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　　中共湖南省委黨的群眾路線
　　教育實踐活動領導小組辦公室2014年5月14日
　　編者按：5月8日上午，省委書記、省人大常委會主任、省委教育實踐活動領導小組組長徐守盛主持召開省委常委會議，學習貫徹習近平總書記近期對教育實踐活動的兩次重要批示精神和5月6日中央教育實踐活動視頻會議精神。會上，徐守盛同志作了重要講話，對貫徹習近平總書記重要批示精神和中央教育實踐活動視頻會議精神、防止用形式主義反對形式主義和做好查擺問題、
　　開展批評環節工作提出了明確要求，對落實“三嚴三實”要求抓好下步工作具有重要的指導意義。現將徐守盛同志在省委常委會議上講話的主要內容刊發，請各地各單位認真學習傳達，抓好貫徹落實。
　　徐守盛同志在省委常委會議上的講話（摘要）
　　（根據錄音整理）
　　
　　剛纔，開朗同志傳達了習近平總書記近期對教育實踐活動的兩次重要批示精神和劉雲山、趙樂際同志5月6日在中央教育實踐活動視頻會議上的講話精神，簡要彙報了前段工作情況，對做好查擺問題、開展批評環節工作提出了建議。大家圍繞學習貫徹習近平總書記重要批示和劉雲山、趙樂際同志講話精神，做好第二批教育實踐活動下步工作談了很好的意見，結合大家的討論發言，我再強調四點意見。
　　第一，深入學習貫徹習近平總書記的重要批示精神和中央視頻會議精神。開展教育實踐活動的目的，就是要實實在在地解決問題。習近平總書記最近的兩次重要批示，在肯定各地各部門認真開展活動、取得明顯效果的同時，嚴肅指出了活動中存在的形式主義問題，進一步闡明瞭教育實踐活動的目標思路、基本要求、重點措施，內涵豐富、思想深刻、要求明確，具有很強的針對性，對我們以求真務實的態度深入推進教育實踐活動健康發展，確保在解決“四風”問題上取得實效，具有十分重要的指導意義。中央這次視頻會議就貫徹落實總書記重要批示精神，立足高標準、嚴要求抓好教育實踐活動的開展，作出了新的部署，提出了新的要求。我們要認真學習貫徹習近平總書記的重要批示和中央視頻會議精神，及時把中央精神傳達到基層。中央要求，第二批教育實踐活動要壓茬進行，這一點必須把握好，否則美其名曰叫壓茬進行，實際上就會變成矇混過關。特別是縣市區這個層級，縣委書記和縣裡的領導同志要指導到鄉鎮，有的還要到村指導。如果壓茬的進度把握不好，就難以有精力抓自身的活動、抓改革發展各項任務落實。參加這次活動的層級很多，其中最重要的是縣這個層級，我們要註意突出這個重點。如果縣一級的活動搞好了，作風改進了，整改真正到位了，班子真正配強了，教育實踐活動取得成效就有了保證，搞好其他各項工作也就有了堅實基礎。各級各部門黨委（黨組）要引導廣大黨員幹部切實把思想和行動統一到中央要求和部署上來，進一步增強搞好教育實踐活動的自覺性、主動性和積極性，把要求我改“四風”變為自己主動改“四風”。
　　第二，堅決防止用形式主義反形式主義。習近平總書記的重要批示深刻指出了當前活動中存在的用形式主義反形式主義的問題，劉雲山同志就此列出的五個方面具體表現，非常及時、非常到位，擊中了要害、點到了痛處，很有針對性。從我省情況來看，用形式主義反對形式主義的問題及種種表現，在各地各單位都不同程度的存在，有的還比較嚴重，必須引起高度重視。當前，要督促各地各單位抓緊對第二批活動開展以來的情況認真進行“回頭看”，對照中央領導同志指出的問題，逐項深入排查，每個地方、每個單位、每個領導班子都要查，每名領導幹部都要查，發現問題、及時解決，舉一反三、分析原因，避免活動變成夾生飯。對活動中強行攤派學習任務、空喊口號、搞扭曲民意的征求意見等形式主義傾向，特別是對以開了多少會、做了多少筆記、心得體會寫了多少條、征求意見建議表冊做得有多厚等來作為活動成效評價標準的形式主義做法，要堅決剋服和糾正。就省一級層面來看，我感到會議多了一些，有的文件、講話長了一些，一定要把領導同志從文山會海中解放出來，還可想辦法精減一些、壓縮一點，有些會議該整合的要整合。當然，非開不可的會還是要開，只是要註意改進開會的方式方法，中央運用視頻形式開會效果就很好。下步我們有些會也可以採取這種方式，不必把市州的同志都叫到長沙來，會議範圍還可以擴大些，會前可以把講話材料先發下去，這樣效果會更好。該有的資料還是要有，只是不要層層瞎編，掩人耳目，關鍵是要解決問題。任何事物都具兩面性的，如果不開會中央精神就傳達不下去，不搞集中學習就難以統一思想認識。所以，要堅持辯證思維，必要的形式是需要的，但關鍵不要搞成主義，沒有一定的形式作為載體，活動也是沒辦法進行的。
　　第三，以高標準、嚴要求抓好下階段教育實踐活動。按照中央要求，從5月中下旬開始，市、縣機關和省屬高校、企業要陸續進入查擺問題、開展批評環節，其他基層單位壓茬進行。省委領導小組辦公室要把握好節點節奏，各級督導組也要嚴格把關，鄉鎮、村和其他基層組織進入第二環節的時間要適當推後一點，一定要壓好茬，否則活動就會走過場。第二環節是整個活動取得實效的關鍵。要堅持“五個準確把握”和“三嚴三實”要求，緊緊聚焦“四風”找問題，分層分類找問題，使問題查擺具體到事、具體到人，防止散光、跑偏。這次教育實踐活動的主要任務是解決“四風”問題，但幹部、群眾提出的其他方面具體問題也要照單全收，特別是對一些一時難以解決的民生問題，要向群眾做好解釋工作。要認真抓好會前談心交心，按照“四必談”要求，把問題談開談實，談什麼要心中有數，把思想談深談透，把矛盾和問題解決在會前，特別是縣市區班子對有些問題看法不一致，幾套班子的配合協調有問題的，一定要在會前談清楚。要指導領導班子和領導幹部認真撰寫對照檢查材料，確保見事見人見思想，對照檢查材料要按要求進行審閱把關，但也不要統一格式、統一行文結構，是什麼問題就擺什麼問題，有多少問題就擺多少問題，是什麼原因就剖析什麼原因，千萬防止千篇一律、千人一面，對不痛不癢的要返工，對生拉硬扯的要重來，對避重就輕的要打回。要用好第一批活動的成功經驗，組織開好專題民主生活會和組織生活會，批評和自我批評要敢於揭短亮醜、勇於較真碰硬，要動真格、有辣味，達到紅紅臉、出出汗的效果，達到“團結—批評—團結”的目的。要強化立說立改、正風肅紀，讓群眾儘快感受到活動帶來的新變化。要堅持上下聯動解決問題，督促第一批活動單位進一步抓好“兩方案一計劃”的落實，認真抓好第二批活動各地各單位反映意見的整改，把查找和解決活動中的形式主義問題納入深化整改工作。要堅持開門搞活動，征求到的意見、查擺出來的問題要請群眾評議，專題民主生活會情況要向群眾通報，整改問題的效果要由群眾評判，針對市州存在的突出問題要開展電視問政。要深入組織開展“學習弘揚焦裕祿精神，做焦裕祿式的好黨員好幹部”活動，組織人事部門要把近年來樹立的標兵和典型亮出來，利用身邊的事和人開展教育，引導廣大黨員幹部深學、細照、篤行，以為民務實清廉的良好作風凝聚人民群眾、促進事業發展。
　　第四，從嚴從實加強對教育實踐活動的領導和督導。教育實踐活動越往後，組織領導的任務越重，督促指導的要求越高。各級黨委（黨組）要進一步強化主體責任，特別是一把手要認真履行“雙重責任”，始終把責任扛在肩上、把活動抓在手上。各級領導小組及其辦公室要把功夫下在實處，防止活動不痛不癢、不解決問題，防止上下一般粗、工作不落實，防止走形變味、引起群眾反感。各級督導組要從嚴務實開展督導工作，把糾正活動中的形式主義問題作為工作重點，對不符合中央和省委要求的及時提醒、敢於批評、幫助改正，同時也要防止督導工作搞形式主義，不能滿足於聽彙報、看材料，不能一窩蜂輪番上陣、扎堆督導。下步，重點要抓好對督導單位第一環節工作的評估，從嚴把好第二環節談心交心、對照檢查材料、專題民主生活會質量關，認真做好對縣處級以上領導班子和領導幹部的紀實評價工作。　　（原標題：黨的群眾路線教育實踐活動簡報（第135期））